唐山地区的钢铁企业早已好久没遭遇过投产一刀切的状况了。不过，就在2018年岁末，一刀切又来了。从2018年12月20日至12月31日24时，唐山市除确保居民暖气的钢铁企业外，其他钢企的烧结机全部投产。确保暖气的钢铁企业也要核算烧结机确保暖气的低于生产负荷，最大限度采行停车限产措施，增大治污设施效率，最大限度地增加污染物废气。
而在此前，唐山市今年秋冬季采行的措施仍然是分类调控、精准施策。12月8日晚间，唐山市政府公布的通报还是：钢铁行业绩效评价为A类的烧结机投产30%-40%，评价为B类的烧结机投产50%，评价为C类的烧结机投产60%，评价为D类的烧结机全停。污染防控措施为啥加严？也许与轻污染天气有所声浪有关。
中国环境监测总站公布的数据表明，2018年11月，唐山市遭遇了4次空气污染过程，PM2.5平均值超过了89微克/立方米，比起2017年同期的62微克/立方米，同比声浪了43.5%。转入秋冬季以来，空气质量提高目标仍然是力在地方政府肩上的一项沈重的担子。
按照拒绝，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区粗颗粒物(PM2.5)平均值浓度要同比上升3%左右，重度及以上污染天数也要同比增加3%左右。未来，2019年的环保措施不会会更进一步加严？按照中央经济工作会议拒绝，今年污染防治攻坚战要坚守阵地、稳固成果，探讨作好输掉蓝天保卫战等工作。
同时还要统筹兼顾，防止处理措施非常简单蛮横，协同推展经济发展和环境保护。从一刀切到错峰生产9月27日，生态环境部官网公布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，比起此前的印发稿，重点城市采暖季钢铁生产能力限产50%等条文被移除，取而代之各城市融合本地情况制订错峰生产实施方案。
回应，环境部新闻发言人刘友宾回应，今年攻坚行动方案的总体考虑到是，更为特别强调科学施策、精准调控，不准采行一刀切方式，要基于污染废气绩效水平实施差别化管理，更进一步强化错峰生产调控的精准性、科学性、针对性和有效性。我们在去年的实践中找到，一刀切只不过并不科学。比如有的工业窑炉，光投产就要花费5-7天时间，还没有等停完应急号召就完结了；还有的临时性投产措施并无法确实减少污染物废气，耗电量反而更高，还更容易引起安全事故。
京津冀某市环保局副局长李爱国也回应，但按照拒绝，去年我们还是硬着头皮让企业投产了，有的企业为此甚至损失了5000多万元。因此，今年该市在制订秋冬季管控措施时，就把错峰生产作为了一项重点内容。对于几个轻污染行业，如钢铁、建陶、铸、焦化、水泥等，拒绝这些行业的企业在整个采暖季期间必需限产50%，企业可以自行自由选择限产方式，要么投产50%的生产线，要么4个月中投产2个月，从而确保整个采暖季期间的污染物总排放量需要减少50%以上。企业也更为青睐这样的方式，去年那样开开停停的他们也受不了。
李爱国说道。除了这些轻污染行业，只剩那些工序非常简单、更容易投产的如刷漆、喷涂、印刷等企业，则依旧实施临时性投产措施，确保轻污染天气期间的应急排放量量。PM2.5浓度有所波动尽管管控措施更为精准了，但不受天气条件影响，今年秋冬季的轻污染天气还是有所声浪。不受暖气废气减少、气象条件有利和沙尘天气等多种因素影响，11月京津冀及周边地区PM2.5浓度与去年同比有所波动。
刘友宾回应，11月，该区域冷空气过程同比增加4次，混合层高度同比上升10%，相对湿度同比减小15%。11月下旬的沙尘天气也对空气质量产生较小影响。空气质量一好转，地方政府肩上的压力就大了。李爱国告诉他《华夏时报》记者，他们秋冬季期间有考核任务，以轻污染天数为事例，整个秋冬季4个月，只容许有10天的轻污染天数，结果11月就再次发生了4天，这样一来后面3个半月就不会非常被动。
今年11月的轻污染天气让我们遭到了极大的压制，后来国家在统计资料的时候，把沙尘暴的影响去除了，轻污染天数从4天增加到了2天，我们才略为精彩了点。他回应。分析人士认为，在天气条件有利的情况下，不能通过增大管理力度增加轻污染天气。去年秋冬季，京津冀区域继续执行的是一刀切的环保措施，工业企业错峰生产、杂乱污关闭、工地封土令其、汽车单双号限行，多种措施齐抓共管，才有了较为好的结果。
今年秋冬季仍然一刀切，造成中小企业无的组织废气多了，结果轻污染天气就更容易再次发生。因此，才有了文章结尾的那一幕。
只不过，在唐山市，12月20日至12月31日期间不光是钢铁企业烧结机全部投产，水泥、化工、粉磨车站、铸、建材、橡胶、轧钢、切削、塑料、耐火材料、石灰窑、陶瓷、医药、混凝土搅拌站、页岩砖、家具生产等行业也都全部投产了，焦化企业缩短结焦时间36小时以上，机动车也实行了单双号限行措施。根据研究，雾霾天是由有利气象蔓延条件和污染物累积变换起到构成的，雾霾天须提早排放量，提早减少污染物废气，更进一步减低大气环境支撑压力，从而构建减少污染程度的目的。
唐山环境监测中心副主任代进如是说。既严格执法，又热情服务唐山市去年岁末的这种一刀切措施，是一种临时措施？还是长期趋势？从全国范围看，2019年环保措施否会加贤，中央经济工作会议早已得出了答案。
12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举办。《华夏时报》记者注意到，在会议确认的明年重点工作任务中，只只剩7项内容，比起去年较少了有关生态文明建设的阐释。回应，复旦大学环境经济研究中心副主任李志青说明说道，环保政策本身就是调控经济的一种手段，可以根据经济发展的形势或集中力量、或放开。今年经济上行压力增大，所以环保政策到了一个新的调整均衡的节点。
12月24日，环境部党组开会扩大会议，表达自学中央经济工作会议精神，研究2019年生态环境工作。会议确认了2019年生态环境工作的20字方针，即：坚定信心、维持定力、精准探讨、协同共进和优化服务。打好污染防治攻坚战，要坚守阵地、稳固成果，无法限制放松要求，更加无法走回头路。刘友宾说道，要统筹兼顾，协同推展经济发展和环境保护。
同时还要强化服务意识，协助企业制订环境治理解决方案。在生态环境执法人员专员公署工作中，要像推崇群众上访检举一样，推崇并解决问题企业对环境监管的合理表达意见，既做严格执法，又做热情服务。李志青也回应，中央经济工作会议的阐释有可能代表了2019年环保工作的一个方向，就是按照既定的标准和制度继续执行，不必须再行实施很多更为保守的新的措施。
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